绿色人造草坪在冬日阳光下泛着柔和光泽，孩子们的笑声从新落成的社区运动场传出——这是某东部城市加快推进公共体育设施建设、在发展中保障和改善民生的一个缩影。进入“十四五”收官攻坚阶段，各地牢牢把握“奋勇争先，决战决胜‘十四五’”的主线，将体育事业纳入民生工程和城市功能提升的整体布局之中，让越来越多群众在家门口享受运动带来的健康与幸福。
今年以来，以全民健身场地设施建设为代表的一批民生体育项目集中投用。市体育局数据显示，全市已新建和改建多功能运动场近百片，新增健身步道数十公里，覆盖老旧小区改造、新区配套建设和城乡接合部短板补齐。曾经“想运动没地方去”的难题正在被逐步破解，一些过去以“空地、荒地”示人的角落摇身一变成为“口袋体育公园”和“社区健身微中心”。“以前下班后只能在小区里转转，现在楼下就有篮球场和健身器材，孩子写完作业我就带他来打球，花不上十分钟就能到，特别方便。”家住城北片区的市民王先生感叹，身边体育空间多了，日常运动也自然而然多了起来。
一组数据，从侧面印证群众体育获得感的提升：五年间，这座城市人均体育场地面积从2.1平方米提升至2.6平方米，15分钟健身圈覆盖率超过90%，参加经常性体育锻炼人数比例稳定在45%以上。背后是财政资金、社会资本和政策创新的多重发力。今年起，当地探索“社会力量共建共享”模式，对参与建设公共体育场馆的企业给予税费减免、运营补贴等支持，同时推动学校操场、企事业单位体育设施在课余和非工作时间面向社会开放，努力做到“一地多用、一场多能”。“场地不再是‘单位的’或者‘学校的’，而是城市公共资源的一部分。”市体育局相关负责人表示，在不影响教学和工作的前提下，最大限度向社会敞开大门，是缓解空间资源紧张、提升公共体育服务供给的重要路径。
在硬件不断完善的体育活动供给也日益丰富。“十四五”规划纲要提出，把促进全民健身上升为国家战略，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。这一宏观部署在基层开花结果：从社区篮球联赛、广场健身舞大赛，到职工趣味运动会、长跑嘉年华，各类群众性赛事活动如火如荼。“最近我们社区的‘全民健身节’刚落幕，光是报名参加羽毛球赛的就有上百人，年龄跨度从20多岁到60多岁。”一位街道工作人员介绍，赛事组织从“政府包办”逐步转为“社会组织唱主角、居民主动参与”，通过购买服务等方式引入专业社团，让体育活动办得更专业、更有趣，进一步激发基层活力。
青少年体育被摆在更加突出的位置。按照“健康第一”教育理念，当地教育、体育等部门协同推动体教融合，在中小学增加体育课时，完善课后体育社团建设，引入专业教练进校园，为孩子们提供多样化、系统化的身体素质训练。市实验小学新建成的智慧跑道每天都十分热闹，孩子们佩戴运动腕带，在电子屏上实时看到自己的跑步数据，老师则通过后台了解学生体质情况，因人施教。“看着数据‘涨上去’，比游戏里升级还开心。”不少学生表示，如今最期待的就是“变着花样上体育课”。与此校园足球联赛、校园冰雪节等品牌活动持续开展，不仅为专业竞技选拔和储备苗子，更在潜移默化中培养学生的团队意识和顽强意志。
体育的发展也为经济注入新活力，成为扩内需、促消费、稳就业的重要抓手。今年，依托新建成的市民健身中心和沿江健身步道，当地成功举办城市马拉松、轮滑公开赛等品牌赛事，吸引来自全国各地的选手和游客。据统计，仅春季的一场半程马拉松赛事就带动餐饮、住宿、交通等相关消费数千万元。“办一场赛，活一座城”，赛事经济正日益成为推动城市知名度提升与产业结构优化的载体。旅游、文创、智能穿戴设备、体育培训等产业链条加快延伸，在实现经济高质量发展的也为群众提供了更丰富的体育服务和就业机会。
值得关注的是，数字技术正深度融入体育民生工程。智慧体育公园通过物联网设备实时记录市民运动数据，科学规划健身路线；线上预约平台打通了“信息壁垒”，群众可以提前查询场馆空余时段，方便合理安排锻炼时间；“互联网+健身指导”让不少专业教练通过视频直播、线上课程帮助市民在家科学运动。“以前我总担心自己动作不标准，怕‘练出伤’来，现在跟着社区推送的直播课程练，教练还能在群里帮我纠正动作。”家住老城区的一位退休阿姨说，如今“云上健身”和线下运动相结合，让她的锻炼更加安全有效。
保障和改善民生，既要看到城市中心的热闹，也不能忽略城乡之间、区域之间的差距。在这座城市的西部山区，一批乡镇体育广场、农民体育健身工程陆续建成，篮球场、乒乓球台、健身路径成为村民茶余饭后的“必到之处”。部分乡村还结合文化礼堂建设，实现文体资源共享利用。“以前村里娱乐方式少，年轻人闲下来就打牌，现在大家更爱去广场上打球、跳舞、练太极，氛围完全不一样。”当地村干部感慨，体育设施的完善不仅带来健康体魄，也在潜移默化中改变着农村的生活方式和乡风文明。而通过举办乡村运动会、农民趣味运动赛，各地进一步激活基层组织力量，使体育成为推进乡村振兴的有力抓手。
“十四五”已进入决战决胜的关键阶段，体育这项“最具普惠性的民生事业”在发展与民生的坐标中位置愈发重要。相关部门负责人表示，下一步将围绕“人人享有体育、处处可见体育”的目标，继续补齐公共体育服务短板，推动全民健身与全民健康深度融合：一方面加大对老年人、残疾人等重点群体的体育服务供给，完善无障碍设施和定制化健身指导，真正实现体育公共服务的公平可及；另一方面以更高标准建设城市体育公园群和社区体育综合体，培育一批具有本地特色的群众体育品牌赛事。
从一块球场、一条跑道，到一个赛事、一座公园，体育承载着群众对美好生活的向往。随着一项项体育民生工程加快落地，一个人人参与、处处可见的“运动之城”正加速成形，在高质量发展赛道上奋勇争先，为决战决胜“十四五”注入澎湃的全民健身动能，也为“在发展中保障和改善民生”写下生动注脚。